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 周建新董事长在集团一周年大会上的讲话




  大家上午好!去年的5月24日,市委市政府在101会议室对四大国有企业宣布挂牌成立。时光飞逝,好像就在昨天,但确实已经经历了完整的一年。之所以选择提前三天开会,一个原因是会议中心周一到周六基本排满,所以牺牲了大家的星期天;更重要的原因是充分体现时间靠前,工作要抓紧。

  同志们,今天我们在这里召开会议,共同庆祝集团成立一周年,主要的目的是:总结成绩、展望未来,号召全体干部职工进一步牢记使命、聚焦两高、凝心聚力、奋发有为,向着更高的目标迈进。刚才建民总经理代表集团对一年来的工作进行了客观的总结和分析,并对下一步的工作做了部署,我完全赞同。房总集团、资产公司、计划财务部又分别作了很好的表态发言,思路清晰、决心很大、目标明确,我也很受教育与鼓舞。这一年来我们走的路很不容易,这么大规模的整合。

  从细分行业来看,四大集团中我们综合型较强,整合难度很大;从人口规模看,2000多人,身份比较复杂,一年下来平稳过渡,实属不易;从债务的角度看,体量大、项目多、品种多、账户多,单银行开户就有300多个,在重组整合过程中需要签字盖章复印就不计其数;从项目清单来看,正处于换届的历史节点,既要有一批重量级的项目竣工给全市人民一个交代,同时一批新的重量级项目又要开工——奥体中心已然成为湖城新的地标、市民中心的正常运转,为“最多跑一次”打下良好基础,浙北医疗中心也已经顺利开工;从G20峰会期间的稳定工作来看,新奥燃气、水务、农贸市场等方面都是重中之重,维稳工作如履薄冰;从市委市政府对我们组建的要求来看,陈书记在调研四大集团时明确指出“要牢记历史使命、要突出规划引领、要聚焦项目引领、要进军资本市场、要完善运行制度、要提高监管效益”,无论是从战略还是战术上,都给了我们明确的目标和界限。尤其是国有企业在党的领导下,接受党的监督,每年必审、每个项目必审。

  因此,在组建前半年,作为一个已有35年工龄的“老同志”也感到前所未有的压力。但经过集团上下共同努力,这一年我们走了整合、谋和,最终达到了融合。可以说重组超过了预期,得到了市里很多领导的高度评价,取得了阶段的成果。集团目前运转正常,干部职工状态良好,项目有序推进,尤其是我们的业务空间呈现了崭新姿态,积极向外拓展。当然改革的路不好走,国有企业是改革的产物,我们要靠改革发展不断地深化来加速推进。同时这一年来也是和风细雨的,对大家也很客气,各方面都很包容,并没有改到深处,改到痛处。真正一个好的企业要向前走,等待我们的是高峰,给予我们的是难题,考验我们的是意志,检验我们的是能力。所以借此机会,我想跟大家讲四个方面意见。

  第一个方面是一年来取得的成果。刚才王总已经总结的相当全面,大家也共同经历,亲自见证。每天有激动人心的事,每天也面临着各种各样的困难等待着我们去解决。这一年下来,有三大成果可以固化。

  一是明确一个做大做强的目标定位。就是践行“四梁八柱”战略、实现三大跨越,力争成为城市建设的主力军、城市经营的运营商、市国有企业的排头兵。剑已经亮出去了,在四大国有企业比拼的过程中,我们首当其冲、敢为人先。但众所周知,其他三个并不一定比我们弱,强的方面比我们强得多。比如说产投,运作好的话可以四两拨千斤,拿财政的钱搞投资,瞄准的是市内挂牌的准备上市的企业,产生的回报至少是五倍、十倍甚至十五倍;旅游集团是全域旅游,湖州的旅游品牌在全国已经唱响,今后的项目会如雨后春笋、层出不穷;交投,处于“十三五”期间黄金期,大交通建设蓬勃发展,体量庞大,我们做十个也许不如它做一个。前有强敌、后有追兵,在这种状况下,我们毅然决然提出要当排头兵,千斤重担、压力之大可想而知。

  “四梁”通过整合梳理“基建、民生、地产、金融”板块,从我们强主业的基础上细分行业,归类为“医、食、住、行、康、乐、产、融”八大产业。而当时的“医”八字还没一撇,“产”到底去哪里投?“金融”又是短板,为了定这一目标,我们自我加压,五年翻一番,在“十三五”期末城市集团要成为千亿级国企、利税12.5亿、实现一家企业成功上市的目标。所以从一开始就要寻找成功的案例,国外的不行,深圳、上海等大城市太大也不行,贫困落后地区更不可行,必须要找与我们相匹配的,各个行业一个一个去寻找。一是花了三个月的时间上下反复论证,统一思想,分析各种不利和有利因素,充分体现目标定位倒逼,从原来单一的搞建设开发,以功能性为主、政府清单为主要任务向城市综合开发、运行转型。二是围绕“六重”工作,“六重”是总抓手,与此对应的是大平台、大健康、大科技、大文化、大项目等为基础。三是突出主业,我们主业是综合经营开发,要细分行业、延伸产业。主业做强,副业不变。在目标中体现自我加压、量化数字、庄严承诺。所有的目标指标,全部分解到各个子公司,按行业分解到八个产业,签订了责任状。夙夜为谋、万事长策,完成了一个五年的顶层设计。当然今年的压力尤为繁重,项目推进比预想中慢,前期准备工作压力巨大,估计到明年是推进工作当中产生的压力,到后年,我预计数字将很乐观,到“十三五”末,城市集团应该是一个实力比较强劲的集团。

  二是找到一条赶超发展的方向路径。首先在发展空间上我们扩大了范围,丰富了内容。城市集团顾名思义就是我们要做自己的事,红线以内一亩三分地,政府清单为重的,在这个地方是主力军,向外到底要不要拓展?陈书记很明确的说“城市集团是全市人民的集团,可以延伸到乡镇,关键要做产业”!这也正是我们希望听到的答案。刚才我们讲的主力军、运营商、排头兵,绝不能因循守旧、固步自封,城市要提升品质,需要引进崭新的理念,优质的品牌,优秀的团队。我们要做的是充分对应、互利互补,必须坚持将“引进来”和“走出去”相匹配。

  1、空间上坚守阵地一核三区,极化中心。做好老城区的中心极化、中心点亮、提升品质,打造一个核心的商业中心,修复、修缮商业街区(劳动路要改头换面以崭新的形象示人;苕溪路主要解决枢纽的问题;东街要着手并向达昌府延伸改造)。同时提升城市的承载力,东南西北交通网络,地上地下空间(如海绵城市、轨道交通),大到医院学校,在“十三五”期间要围绕滨湖大城市空间,适度超前,一步到位;小到老百姓出行,研究解决停车难问题,智慧出行。仁皇山片区,在重点项目上向北对接,推进滨湖一体,完善城市功能(如中医院搬迁、将军山开发、南皋桥开发、仁皇山商业中心等);湖东西区,5.4平方公里中配套较为全面,我们要做的主要是打通断头路,在“十三五”期间实现板块整体提升。市北片区,是打造滨湖一体最重要的平台,要对接度假区,深入开发,引领打造成南太湖边的大口岸。重心向北,滨湖一体。深度对接度假区、高度融合太湖边。一是建小梅山至高点(太湖楼国宾馆);二是融资合作;三是基础设施、保障房建设的平台打造。目光向外,时间靠前。引进来必须走出去,做大做强做增量。做千亩特色园、百万标准厂房,百亿级产业。要做好选择法,要有全域的概念,聚焦小城镇(进军织里扁担街、南浔、高新区智能化高端厂房、砂洗城、埭溪镇特色小镇标准厂房等区域),建设人才公寓,做大“产”的同时,向“康、乐”养生产业延伸。

  2、产城融合上培育新业态、发展新经济、合作新模式。目前湖州商品房积压,要去库存,考虑引进创业团队,将民生项目与智慧相结合,打造健康产业和医疗板块。(要在实现成本保底的前提下,引入高端,引入民营资本,走资本市场)。抓住医疗产业所有权,研究经营权的激励机制。

  3、进军资本市场。一是研究企业上市。第一可以直接上,充分发掘现有业务,争取新奥燃气板块上市。难度很大,压力也很大,需要同志们充满信心、集中智慧、献计献策,大家往一个方向努力;第二可以借壳上,利用当前医改的大好时机,并购上市企业;第三可以跟着上,跟进产投,互利合作,关注湖州上市目录,首先试水参与“奥奇”上市。二是债务优化,我们承担政府项目,大量资金是借来的,一旦资金通道收紧,供应不上,就会出大问题。“用钱贵、融资难”这六个字我们已经深有感触,因此要主动应对:第一是以政策性银行为主,争取长期融资,期限在15年以上占大头,力争占比达到50%以上;第二是企业直接发债,规避政府债,优化结构,期限至少5年以上,保证十三五期间到十四五期间资金不出问题;第三是合作城市基金,目前已经同中国平安锁定20亿;第四是开始高度关注PPP合作模式;第五是申请金融牌照(AMC),处置不良资产,为“两小”企业提供服务。

  三是建立一套完整的运行体系。人员要少、队伍要精,强化集团总部“谋”的功能,子公司落实“干”的责任,分工界限明确。总部要谋战略、谋发展、谋大项目,形成五大管控体系,强化集团风险管控能力和资源整合调控手段。推进制度建设,制定了40多个制度,涵盖各方各面,一年试行,逐步调整。把好人员招聘关,按照子公司清单招聘,人员标准参照公务员事业单位要求,分类设岗定薪、人员全部下沉到子公司,总部用人必须在子公司任职3年以上并参加竞聘上岗。资产集中到资产部,统一经营,成立资产运营公司,向外拓展经营业务;融资方面执行阳光操作,财务集中管理,既提高了资金使用率,同时也降低了融资成本。投资方面成立决策委员会,群策群力,但目前还不是很乐观;战略部要敢于冒风险;总师室项目评估责任重大,资产部要具备操盘能力;还有招投标方面,项目集中招投标,从源头设计、价格体系管控,选择踏实负责的代理机构。各子公司要争取项目,干好项目,以项目为王,苦干实干,打造精品工程。

  第二个方面是谈谈一年来的感悟与体会。

  1、思路决定出路。要干大事创大业决不能画地为牢,决不能固步自封,更不能作茧自缚。要站位高、看得远、树雄心、立壮志、谋思路、干实事、抓改革、求创新。从纷繁复杂的事物表象中抽茧剥丝、把握规律、顺势而为。认真解读深刻领会陈书记“谋事格局决定成事格局”的重要讲话精神,心中有梦想,事业才有希望!集团上下要高高挂起践行“四梁八柱”实现“三大跨越”的旗帜,坚定不移走下去,高度统一形成上下一盘棋、同心同德闯天地。

  2、改革决定未来。市委、市政府将我们定位为“第三财政”,我们要用市场的手段做政府想做而做不了的事。做好了三个方面:一是在整合资源上动足脑筋,为我所用,从小事做起,点点滴滴;在项目推进上下苦功夫,提速提效;在引领发展上敢于担当,勇挑重担。二是当前的重组只是初步的,万里长征第一步。重组是永恒的主题,我们内部还需要不断优化、不断重组优质资产、激活闲置资产、处置不良资产。三是突出主业、突出效益、突出资本证券化,实现人岗薪酬相匹配,鼓励干事担当。

  3、作为决定地位。我们要做城市建设的引领者,做产城融合的创新者,做推动滨湖一体发展的实施者。围绕“老城区、度假区、开发区、吴兴区、南浔区”,优化产业业态,项目建设做强实力。牢记陈书记“重大项目可以重写湖州历史”的讲话精神,打造湖州地标性建筑,把“第三财政”的能力充分显现,在完成当前任务的同时,不断拓展业务性强的项目,做实做大企业。

  第三个方面讲下存在的问题。

  今天只讲我们离“铁军”的标准还有多少差距?要从忠诚、干净、担当的角度来分析。忠诚是根本。古人云:“天下之德,莫过于忠。对忠诚的理解,战争年代,为国家为人民献身那是忠诚。和平年代、建设时期,我们集团如何理解?我们的事业要以人民为中心,以整个集团集体为荣,以党委为核心,以事业为重,在座的每位同志是否深度考虑过这些问题,也侧面决定了每个人的忠诚度。在这里我举个例子(2003、2004年吴兴区东部新区征地拆迁,戴南村村长身患重症,还是坚持奋战拆迁工作第一线,在病床上还在研究拆迁工作)。任务完成了,人也倒下了,这就是忠诚。干净是底线。在我们的任务范围:资金、项目、政策都是碰不得的高压线。每位同志各方面都要严于律己,对自己也是一种保护。“物必先腐而后虫生”,廉洁出了问题,一切都等于零。担当是准则。在改革发展的关键时期,任务繁重、利益关系复杂、矛盾问题凸显,我们的干部职工要敢于担当。我们是一支能做事的队伍,决不能怕做事怕得罪人,拘泥于规范,研究领导意图,瞻前顾后,这直接导致效率低下,工作节奏慢。还有人把工作看得很随便,请假很随意,工作很马虎,心中没有“担当”二字。我们做事要认真思考。在工作上要求“份内的事认真干、交叉的事主动干、额外的事高兴干、前期的项目盯着办”。强化结果导向,用心做事。陈书记说“说了干,干必成,成必优”,要“想干、会干、快干”,争取做到个个是人才,人人是精英。骨干力量要以上率下、雷厉风行,将“要我干”变成“我要干”,找准路径,敢于担当。

  第四个方面对下步的工作提几点要求。三个方面重点:1、把握好机遇、主动作为。城中村改造是重大的利好,要解决历史遗留问题,解决我们出地难的问题,解决我们项目落不了地的问题,为我们整个城市运行、经营打下一个良好的空间。集团面临空前历史时机,我们要把握机遇,紧密对接各责任主体,确保资金、房源落地。2、项目快落地、压实责任。目前我们仍有28个项目未启动建设,有的在设计,有的在对接,有的准备招投标。我们必须要落实责任人、倒排时间表、明确开工日。刚性任务、上级交办的任务、点亮的项目我们更要高度重视,保质保量完成。3、上市很艰难,紧抓不放。上市作为我们集团当前的大事,也是我们集团的难事,更是我们的好事。我们必须要进入状态,认真研究,要学会游泳,就必须先下水。

  一是工作要围绕上述“三个重点”强调“两个方面”。实现“五抢”“三拼”:抢占先机、抢占空间、抢占市场、抢占项目、抢占资金,拼速度、拼效率、拼效益。

  二是“四个一”的要求,也是我们铁军的标准:1、要树立问题在第一时间第一现场解决的紧迫感来担当履职;2、要有“一竿子插到底”的决心、雷厉风行的工作作风;3、要有“深挖一口井”的定力发扬工兵精神。4、要有“一以贯之”的工匠精神,精益求精做精品工程,点亮项目。 

  三是做到“四个更”。1、要自信更要清醒,做事要用心,能力要匹配。2、要坚守更要融入,坚守的是阵地,融入的是新生事物,不忘初心,继续前行。3、要做大更做强,做大做强的前提是创新、优质。4、要形象更要口碑,要有好的产品,我们的产品就是项目。我们核心业务是搞建设、搞开发的,搞开发建设就要本着“建精品工程、铸传世之作”的理念去打造好产品、好收益、好口碑的优质工程,而且项目不是建来看的,是建来用的,必须增强项目的舒适度、实用性和合理性。老百姓的获得感、幸福感是我们的最终目标。

  同志们,我们前进的目标已经明确,前进的征程已经开启,要以扎实开展“新标杆、新业绩、新形象、新征程”主题实践活动为抓手,跑好接力赛,加快大赶超,为早日实现“两高”目标做出我们应有的贡献,为提前实现集团“十三五”战略目标而努力奋斗!

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